农机局工作计划

农机局工作计划

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20xx年，我局按照“稳粮增收、提质增效、创新驱动”的总要求，围绕转变农机化发展方式、提升发展质量效益这条主线，突出重点，狠抓难点，锐意进取，扎实工作，巩固了我县农业机械化全程全面快速健康发展的好势头,为农业抗灾减灾夺丰收提供了有力支撑。

一、20xx年农机化工作成效

（一）农机作业水平进一步提高。全县农机总动力达到168万千瓦，比上年增加6万千瓦。主要农作物机械耕种收水平在高位稳步提升，分别达98%，56%，98%。综合机械化水平达85.4%，比上年略有增加。农业生产薄弱环节的机械化水平得到改善。

（二）农机技术推广范围进一步扩大。水稻机械插秧技术和油菜全程机械化技术推广取得新进展。全年完成机插秧面积112万亩，比上年增加2万亩。油菜机收面积70万亩，油菜机械直播面积51万亩，比上年有较大幅度增加。农作物机械秸秆还田及综合利用步伐加快，新型高效植保机械、粮食烘干机械化等新技术应用取得新突破。

（三）农机合作组织进一步发展。一是农机合作社数量继续增长。全县经工商局注册的农机专业合作社84家，比上年增加3家。二是实力进一步提升。总资产近3.5亿元，吸纳社员4220人，拥有各类农机设备3850台套。三是服务能力进一步增强。作业服务项目涵盖机械耕整、育秧、插秧、机播、植保、收获、秸秆还田、烘干等多方面。全年合作社完成农机作业量占全县总作业量的40%以上，服务农户6.7万户。今年新增全国合作社示范1家，省示范合作社2家。

（四）农机安全生产形势进一步好转。一是农机免费管理积极推进。全年共完成农机年度安全技术检验3030台，注册登记机车800台，核发农机驾驶证400本，注销不合格拖拉机3438台。二是农机安全互助保险深入发展。发展农机安全互助新会员1578名，缴纳互助保险费51万元。接农机事故报告48起，补偿事故机手近8万元。事故率控制在1.5‰以内。三是农机安全专项整治成效显著。共检查农业机械3560台次，安全教育2600人次，安全隐患排查260起。

（五）农机技术培训力度进一步加大。利用科技下乡、农机现场会、农机企业推介新产品和落实新型职业农民培训计划等形式开办培训班进行农机技术培训，共培训2200多人。

二、20xx年主要工作

（一）以创建主要农作物全程机械化示范县为抓手，加强薄弱环节农机技术推广。一是抓好水稻集中育秧及机械化插秧工作。依托农机合作社等新型农机服务主体，大力推广工厂化育秧+机械插秧的服务模式。对育秧工厂加强督促和指导，了解机械育插秧订单和育秧情况，确保育秧工厂满负荷的生产，育秧工厂育秧能力达60万亩。重点开展育秧、整地、插秧及田间管理等关键技术的培训和指导，积极引导农机服务组织开展经营性集中育秧，以及水稻机械化生产“全托式”、“半托式”、订单作业和跨区作业服务，发挥合作社的辐射带动作用，扩大机械插秧面积，加强了水稻全程机械化的“短板”。今年，我县被省农机局授予“主要农作物全程机械化示范县”。二是抓好油菜机械化技术推广。选择在程集、周老、尺八、分盐、黄歇、三洲、大垸等重点乡镇建立的油菜机械化示范基地，重点推广多功能复式油菜直播机、收获机，起到了带动辐射全县农民推广使用油菜机械技术的作用。三是抓好新型高效植保机械、粮食烘干机械的推广。推广喷杆喷雾机、无人机等新型植保机械近100台（架），粮食烘干机械50多台。四是抓好农村机耕路建设。结合秋冬农业开发，县政府安排700万元采取“以奖代补”方式，继续在全县实行整乡整村推进农村机耕路建设，以逐步改善农机田间转移通行条件。

（二）以机械秸秆还田为主要抓手，打赢秸秆禁烧攻坚仗。一是通过多种形式广泛宣传机械秸秆还田技术的好处，提高广大农民的认识水平和参与意识，鼓励农民使用机械作业。二是协调农机经销商组织货源，对收割机一律要求安装秸秆粉碎装置，动员广大农民购买带秸秆粉碎装置的收割机和使用带秸秆粉碎装置的收割机实行复式和一体化作业。三是加大了对外来收割机的巡查力度，严格执行收割作业标准，对无切碎装置的收割机一律不准下田作业。四是对本县参与秸秆还田作业的2300多台收割机，由县秸秆禁烧和综合利用指挥部办公室登记造册，每台补贴燃油费1000元；财政部门从支持粮食适度规模经营资金中安排335万元对参与秸秆还田作业的农机合作社按每亩10元标准进行补助，有效提高秸秆还田利用率。全县秸秆粉碎还田率达80%以上。

（三）以构建农业规模经营机制为抓手，培育引导扶持农机合作组织发展。在推动农机合作组织的发展上，我县坚持“数量和质量并重，规范和创新并举”的工作理念，切实加大政府扶持力度，积极引导农机合作组织发展，健全规章制度，完善服务设施，提升服务水平和作业水平，培育出一批有示范性、效益好、辐射能力强的农机专业合作社。今年，监利县政府和东风井关公司通过洽谈，达成了创新培育模式、共建新型农业经营主体的合作协议，选择农家欢、兴华、大长湖、联民4家农机合作社开展政企社共建合作示范社，重点是装备东风井关的农业机械。每家合作社增添价值200万元，用于水稻耕种收的全套机械。对每家合作社县政府扶持资金75万元，享受国家农机购置补贴30万元，东风井关公司让利20万元，合作社最后只需花75万元。我县和东风井关公司的合作，采取政府奖励补贴和企业让利相结合的方式，扶持农机合作社，壮大了装备实力，不仅带动周边农民使用优质、高效的现代农业机械，进一步提高我县农业机械化水平，同时通过政企社共同发力，开辟出了一条新型农业经营服务主体培育的新模式。此外积极引导合作社拉伸水稻产业服务链条，形成水稻生产“制种供种—集中育秧—配方施肥—机整机插—病虫防治—机械收割—订单收购—烘干储存—品牌营销”的服务链条，加快了农业规模化经营进程，提升了规模效益。

（四）以加强农机监督管理为抓手，提升农机安全生产水平。通过开展“平安农机创建”、“安全生产月”、“警监联勤”等多项活动，强化源头管理，加大执法力度，有效保持农机安全生产形势平稳，农机事故率控制在1.5‰以内。一是加强农机牌证管理。结合农机购置补贴工作，对新购的农机进行核机上牌办证。二是深入乡村道路、田间地头、施工场地和危险路段开展安全检查治理工作，加大对拖拉机、联合收割机及驾驶操作人员的整治力度，强化安全监管。三是开展平安农机示范合作社创建。继去年3家农机专业合作社被荆州市农机化办公室命名为“平安农机示范合作社”后，今年又有四家农机专业合作社被我局命名为“平安农机示范合作社。四是深入开展农机安全互助保险。保险继续扩大，增强农机安全生产风险保障机制，保证农机手在遭遇事故时 ……此处隐藏22979个字……机化事业扶持，争取农机购置补贴及农机化项目补助经费3000万元左右，推广新型实用财政补贴农机具2500台套以上。推进秸秆机械化还田及综合利用工作，秸秆机械化还田率达40%以上。加强农机服务体系建设，培训农机服务驾驶操作人员4000人次。抓好农机安全监理工作，确保全县农机安全生产平稳运行。

3、工作措施

（一）认真贯彻落实农机化各项扶持政策

一是学习政策，研究政策，运用政策，抢抓机遇，积极策应农机化扶持。二是进一步加大农机购置补贴实施力度，完善补贴方法，提高服务效率。加强督查考核。三是加强农机报废更新等政策实施工作。四是抓好农机政策性保险工作。五是落实好农机合作组织建设扶持政策，抓好农机合作社机库建设。六是深入开展农机放心消费创建活动。

（二）加快推进农业生产全程机械化

一是抓好水稻机插秧工作；二是加快三麦机械化种植步伐；三是加快玉米生产机械化推进步伐；四是加快高效植保机械的推广步伐，重点推广适合专业化服务的新型植保机械；五是加快保护性耕作机械的推广，大力推广节能、节水、节肥、节药、节种技术及机具；六是加快大中型拖拉机、高性能联合收割机推广步伐；七是加快高效设施农业机械推广步伐，努力提高高效设施农业机械化水平。

（三）坚持不懈推进秸秆机械化还田

积极争取省秸秆机械化还田奖补资金，继续做好争取地方财政配套投入、政策宣传、技术培训、机具配套等方面工作，抓好三麦、水稻等主要农作物秸秆机械化还田。

（四）着力提升农机社会化服务水平。

一是建立健全各项规章制度，提升农机合作社经营管理水平，促进合作社规范发展。二是努力提升农机合作社服务功能，不断拓展服务领域。三是加强农机维修中心和乡镇农机维修点建设。四是继续抓好农机跨区作业工作。

（五）切实提高农机安全监督管理水平。

深入开展农机安全生产专项整治、隐患排查治理。突出拖拉机、联合收割机管理重点，着力提高农机登记率、检验率及驾驶人持证率。深入开展平安农机创建活动。加快“双优加油卡”的宣传和普及力度，提高使用效率。进一步完善“平安农机通”服务功能，拓展服务领域。

（六）不断提升推动农机化科学发展能力。

加强农机管理、科技、实用人才三支队伍建设。全面推进农机实用技术培训和职业技能鉴定工作。认真抓好农机阳光培训工程。深入开展“创先争优”、“执行力提升年”、“农机优质服务”活动。创新发展思路，谋划发展举措，开创农机化科学发展新局面。

一、20xx年工作思路

紧紧围绕全县“推进农业标准化生产和农业产业化经营，培育农业发展新优势，促进农业大县向农业强县转变”的总体要求，努力提高全县农业装备水平，促使全县农业机械化发展再上新台阶。

二、重点工作

1、认真组织落实中央惠农政策，扎扎实实做好农

机购置补贴工作

去年，我县争取上级农业机械购置补贴资金1470万元，位列全省第十、全市第一。补贴机具4768台套，拉动农民自筹资金5890万元。有力地促进了全县的粮食生产、设施农业、经济作物等产业的发展。20xx年，县农机局继续把最大限度地争取上级补贴资金、扎实做好农机购置补贴工作做为工作重点，进一步加大工作力度，千方百计争取省局、市局的支持。同时，根据上级提出的“转变工作作风、密切联系群众”的要求，在做好补贴的具体工作中，以群众满意为最高标准，把中央的农机购置补贴优惠政策不折不扣地兑现落实到千家万户。

2、围绕提高粮食生产综合能力，着力提升玉米生产机械化水平

围绕全县农业生产大局，坚持把提高粮食综合生产能力、确保粮食生产安全放在农机化工作的重要位置。在进一步提升巩固全县小麦生产全程机械化的同时，着力提升玉米生产机械化水平。继续把提高玉米机收率作为重点，通过加快机具更新换代优化升级、进一步提高机械使用效益及补贴政策扶持等多方面的努力，加快提高以机收为重点的玉米生产全过程机械化，全面提升我县主要粮食作物生产全程机械化水平和质量。

3、围绕农业标准化和品牌农业发展，加快推进经济作物生产机械化及农机化示范基地建设

以实施农机化科技创新示范工程为抓手，紧紧围绕全县的农业标准化生产和发展品牌基地的需要，按照突出特色、先易后难、先急后缓、稳步推进的原则，采取有效措施，大力推动经济作物机械化发展及农机化示范基地建设。一是要瞄准主攻方向，把经济作物的播种、收获等关键环节的机械化作为发展重点。依靠重点作物、关键环节的有效突破，带动经济作物机械化的快速发展。二是要进一步加大创新示范力度，加快农机化示范基地建设。依托特色品牌基地和农业园区，加快建设新的农机化示范基地，深入开展所需机具的试验改进和示范推广工作，积极探索总结不同经济作物的机械化生产模式，以加快全县经济作物的机械化进程。

4、大力推进农机专业合作社建设，努力提高全县农机服务组织化水平

根据全县发展农业强县的需要，进一步把农机合作社建设放在突出位置。目前，全县已发展农机合作社16家，入社农户230户，服务农户5800户，作业服务总面积15万亩。其中，“三夏”“三秋”订单作业14万亩。20xx年，根据实际需要和群众意愿，稳步推进农机合作社建设。一是充分鼓励和调动各方面的力量投入到农机合作社建设发展中来，吸引更多的农机大户和农机专业户加入到农机合作社中来，从而稳步推进农机合作社总量增长。二是不断加大政策扶持力度。利用购机补贴、秸秆综合利用等各项农机化扶持政策，积极扶持农机专业合作社发展。三是积极稳妥地推进以机械化带动土地集约化经营。在农业生产全程机械化水平较高、农机合作组织能力较强、条件比较成熟的乡镇，积极鼓励农机合作组织搞土地连片承包作业，降低生产成本，提高土地集约化程度。

5、进一步加强安全监管，确保农机化服务安全

（1）以提高“三率”水平为重点，确保农机安全生产。坚持关口前移、源头治理的工作机制，不断完善工作内容，强化评价考核指标，深入开展以“三率”整治为基础的“平安农机”创建活动，试点推广粘贴农机安全反光贴，保障夜间行驶安全，不断创新安全监督管理的有效实现形式，努力提高农机安全生产监管水平。

（2）加强农机修配服务网络建设。严格实施农机维修技术资格准入制度，深入开展“星级文明农机维修网点”创建活动，进一步提高农机维修网点管理水平；加强维修网点的规范化管理，积极培育和规范农机维修市场，试点建设集维修、配件供应、技术培训于一体的多功能农机维修中心，探索新时期、新形势下农机维修服务体系的经营模式，逐步形成结构合理、优势互补、便捷高效、保障有力的农机维修服务网络。

6、围绕生态农业发展，进一步健全秸秆综合利用长效机制

在推进秸秆机械化还田、过腹还田的基础上，加快秸秆饲料、秸秆建材、秸秆肥料等技术的推广应用，重点扶持壮大一批效益好、带动力强的秸秆综合利用企业，积极探索秸秆商品化、市场化、产业化的路子，将秸秆综合利用作为一项产业做大、做强，不断健全秸秆综合利用长效机制。